商政〔2010〕66号

商山乡村级“三资”监管工作总结

休宁县三资清查领导组：

规范农村“三资”监管 推进党风廉政建设，加强村级集体资金、资产和资源监管既是一项民生工程，也是建立健全惩防腐败体系的新举措。我乡严格按照县纪委的统一部署，根据《休宁县规范村集体资金、资产、资源管理实施方案》，精心部署，全面清查，加强督促，严加监管，

为确保村级集体资金规范合法使用，努力实现村级集体资产、资源保值、增值。截止12底，我乡已查清15个村资金类5宗，其中债权1宗，债务4宗；资产类243宗，其中不动产43宗，可动产200宗；资源类36宗，已发包25宗，已签合同12宗。现将工作总结如下：

 一、加强领导，健全组织机构。              

乡党委、政府十分重视“三资”管理工作，专门召开党政联席会议，传达县有关文件精神和具体要求，研究我乡贯彻意见。同时，成立商山乡集体资金、资产、资源监管领导小组，由乡长亲自担任组长，分管农业副乡长任副组长，经济办主任担任副组长，并从纪委、土地所、农业综合服务站及财政所中抽调人员组成。在各级文件要求和指导下，将原有会计服务中心变更为三资代理服务中心，配备主任和工作人员，并设立办公室。

二、加强宣传，营造良好氛围。

召开全乡规范村级“三资”管理工作会议，传达贯彻全县规范村集体资金、资产、资源管理有关会议精神，部署我乡工作意见，并对有关业务人员进行培训。同时，结合综治、计生入户访视活动，广泛开展宣传活动，共发放有关宣传资料5000份，让村两委、党员和村民代表了解村“三资”监管的概念和范围，正确认识“三资”监管工作的积极意义，把思想统一到决策部署上来，为下一步开展监管工作营造良好氛围。

三、清产核资，摸清家底。

我乡用几个月时间，按县三资办的统一部署，在全乡开展了“四项清理”工作，期间填报各类报表。清资产是集体资产管理的基础工作，其主要任务是：清查资产、界定权属，重估价值，核实存量，登记产权，建章立制。在乡党委、政府的统一领导下，乡三资代理中心组织人员对村所有资金项目进行清理清查，对资产、资源进行全面摸底、计量、盘点、核实、登记，全面澄清村资金、资产、资源底子。全面清理账户、债权债务、收费票据、固定资产及公有财产，并进行分类造册登记。规范账务账目，建立一套“三资”账簿，包括总分类账、明细分类账、现金日记账、银行存款日记账、固定资产登记簿和资源登记簿。并在村务公开栏公示，接受群众监督。

四、明晰台帐，管好资产。

通过对村级集体资产的清产核资，合理处置，各类经济合同的清查、补签后，乡集体资产监管办根据审核后的资产呈批表，对每一项固定资产及时做出帐务调整，根据资产资源盘点核实处理后的实际情况建立固定资产台帐、经济合同台帐，详细登记每项资产、资源的数量、价值和当前的管理使用情况，建立管理台帐，各种台帐一式两份，村级存档一份，中心存档一份，切实做到帐目清、底子明。

五、细化方案，全面清查核实。

我乡制定了村级集体资金、资产、资源监管工作实施意见，明确工作机制、实施步骤和工作要求。成立“三资”清查工作指导小组，对各村的清查工作进行逐一逐项的督导，指导各村严格按照清查要求，做好台帐的登记、查漏补缺、公开公示、走访核定等工作，主动接受群众监督，确保登记质量。同时，建立“三资”管理责任追究责任制度，对清查工作中出现登记不实，漏项漏登的村追究责任人责任。

我们深刻地体会到，领导重视是搞好“三资”管理工作的前提，人员落实是做好“三资”管理工作的基础；措施到位是搞好“三资”管理工作的保证；乡村配合、上下联动是做好“三资”工作的关键。实行“三资”委托管理后，规范了村组集体“三资”运营，保护了农村“三资”所有者和经营者的合法权益不受侵犯，预防了集体资产流失，使集体资金、资产、资源得到了有效利用。我乡将进一步完善“三资”管理台账的建设，加强对台账的管理和监督，进一步健全“三资”监管长效机制，严格督查，狠抓落实，努力做好“三资”的日常监管，推动农村基层党风廉政建设，为社会主义新农村建设作出新的贡献。总的来看，我乡农村“三资”委托代理服务工作已经取得了明显的阶段性成效。但是，此项工作仍处在探索实践阶段，总体水平还不高，工作中还有许多不足，我乡将进一步健全和完善配套措施，加大工作力度，不断提高我乡农村“三资”委托代理服务和农村基层党风廉政建设工作水平，进一步推动我乡农村基层社会和谐稳定与农村经济的持续健康发展。

                            商山乡人民政府

                             二O一O年三月二十五日